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《國際社會》生育率九年來首增 韓為何2024能做到

時報新聞   2025/02/26 15:28

【時報編譯柳繼剛綜合外電報導】韓國人不喜歡生小孩舉世聞名,沒想到在去年,韓國生育率竟是九年以來首次上升。專家分析後表示,因為新冠疫情讓結婚人口數成長,同時,韓國政府鼓勵當地企業與民眾生孩子的政策奏效。

 亞洲第四大經濟體的韓國,因人口數量逐年減少,已成為嚴重的國安危機之一。根據韓國媒體報導,若生育率持續下滑,韓國最晚在2100年底前,目前5,100萬的人口將會大減一半左右。

 在2024年,韓國以往慘不忍睹的生育率出現重大轉機,增至0.75,但還是全球創紀錄的低。過去,韓國政府陸續砸下好幾十億美元來獎勵民眾生小孩,但當地生育率卻從2015年的1.24,連續八年下降,到2023年只剩下0.72而已。

 根據韓國官方資料,2024下半年時,第二胎的新生兒數量增加12%,第一胎的嬰兒數目也同步增加11%。韓國政府樂觀預估,未來幾年的生育率,很有可能會繼續成長。

 去年,已遭彈劾的總統尹錫悅曾提議成立一個新的部門,專門來解決國家人口減少的危機,希望採用多樣化的政策誘因,來取代過去只是以現金為主要的獎勵方式。

 例如,韓國政府讓願意生小孩的民眾,能在工作跟家庭間取得平衡,此外,在兒童的教育養成,甚至住房方面,政策也多有幫助。韓國政府計畫2025年將在這些重點項目上,再投入19.7兆韓元,約137.6億美元,年增率達22%。

 摩根士丹利的經濟學家認為,韓國正面臨著全球最嚴峻的人口結構問題,去年六月期間,韓國政府曾宣布全國人口數進入緊急狀況時,並沒有誇大其詞。好消息是,韓國正在真正出現改變。

 韓國政府去年實施的措施包括,如果父母雙方都有休育嬰假也沒關係,因為都可以拿到最多六個月的全部薪資,之前最多只有三個月。另外,父母都有的育嬰假,最長從一年增至一年半。爸爸休的陪產假,從10天延長到最多20天。韓國中小企業員工領到的生育假薪水,是由韓國政府所提供。

 2023年隨著新冠疫情慢慢退燒後,韓國結婚率是12年來首次上升,2024年的結婚率,更是創下歷年來最大。在去年的政府調查中,52.5%的韓國人對婚姻抱持正面的態度,印象是2014年以來最好。

 目前代理韓國總統一職的韓國財政部長崔相穆,二月時曾說過,需要確保民眾對生兒育女的動力,但這不容易做到。因此,需要把生育政策的盲點找出來並改善,沒有企業支持的自由工作者以及獨立個體戶,就是政策努力的重點。

 專家表示,韓國上一次大量出生的嬰兒潮,是在1991至1996年時期。目前,韓國的目標是最晚在2030年之前,把生育率再提升到1。不過,如果韓國人口變化要趨於穩定的話,生育率至少要到2.1。

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