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《國際政治》習川再過招 中美誰勝出

時報新聞   2026/09/21 08:04

【時報編譯柳繼剛綜合外電報導】綜合外電報導,美國總統川普與中國國家主席習近平的再次會談,將是本周的全球重頭戲,議題涵蓋關稅、技術等,攸關全世界經濟體的關鍵議題。川普曾於五月訪問北京,如今輪到習近平回訪,按計劃習近平將攜其夫人於23日抵達美國,然後在25日離開,表示習近平將完全缺席聯大會議。

 這次預期的華盛頓之行將是習近平自2015年以來的首次訪美,在短短五個月內進行兩次中美國家元首互訪實屬罕見。戰略與國際研究中心(CSIS)表示,無論是白宮還是中方,都未就此次訪問的主要目標釋放明確信號。不過,實質的經貿磋商在兩位領導人正式會談前就已經開始了。雙方很可能達成農業和航空領域的協議,應該還會舉行簽字儀式。

 川普先前也曾暗示,波音公司可能會包含在其中。儘管兩位領導人24日在華府會晤時,將努力維持雙邊關係更加穩定,但這可能比五月那次會見更具挑戰性。因為,五月之後雙邊緊張局勢升級,美國官員也批評中國未能履行,雙方為期一年貿易休戰協議的條款。

 戰略專家指出,從關稅到AI管控,各項議題預計都將擺上這次的談判桌。這次會議的背景,籠罩在中國對關鍵礦產和稀土實施出口限制的陰影下,這些限制措施已導緻美國及全球其它企業面臨供應上的衝擊。

 目前尚不清楚雙方的貿易休戰期,是否可以再延長一年,還是美方會堅持期限要縮短,藉此向中國施壓以換取更多的讓���。不過,中方則希望這種緩和的局面,至少能持續到川普的任期結束。

 貝森特在這個周末已會見何立峰;此前,兩人已主導了大部分務實談判,目前的任務是敲定具體的成果清單。CSIS指出,川普政府只想將其延長幾個月,以便維持對華施壓的籌碼,但最終雙方會達成某種折衷的方案。北京方面期待的是,不僅是現有協議的簡單延期。中方預期將宣布一項價值約300億美元的免稅或低額關稅計劃,換取履行在五月做出的採購承諾。同樣地,華盛頓認為,藉此能促成中方進行更多採購案。

 迄今,這位美國總統似乎一直試圖避免冒犯中方領導人,包括多次推遲的產能過剩的問題,以及美方可能暫停對中徵收多項關稅,僅保留7.5%的關稅稅率。另外,關於中國疑似向伊朗提供相關資料,以協助攻擊中東美軍的報導,川普也採取淡化的處理態度。

 正準備在10月初與中國舉行會談的歐盟,也密切關注此次中美領導人的會晤,歐盟高層指出,川習這次會談需要中方拿出實際的成果,避免歐盟採取反制措施。彭博經濟研究(Bloomberg Economics)認為,中美貿易緊張局勢自兩人上次於五月會晤以來已大幅緩解,美中雙方都不願看到局勢再次惡化,雙邊關係的相對穩定態勢很可能得以延續。然而,隨著美國重建關稅壁壘,局勢再度升級的風險依然存在。

 美媒表示,川普面臨11月的中期選舉,生活成本問題將成為選戰焦點,目前柴油價格超過每加侖6美元,通膨率則停留在3.4%,因此,川普需要能體現在物價上展現勝利的成果。不過,習近平面臨的問題也不小,因為8月中國零售僅成長0.4%,而2026年前八個月的固定資產投資,較2025年同期減少7.2%。此外,北京政府已向國營銀行和保險公司,注資3,600億元人民幣,希望能維持足夠的流動性。

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