【時報-台北電】紛擾已久的「國防特別條例」8日在藍白聯手提出版本後，終於表決完成三讀，最終匡列預算上限為7800億，採購項目除已有發價書的第一批對美軍購外，另納入美方未來一年內同意售予的軍購項目，等於預匡對美第二批軍購金額。同時要求政院在條例施行後一個月內提出專案報告，專報後兩個月內編列預算。賴清德總統指「跨出不容易的一步」。國民黨主席鄭麗文則強調，國家安全必須讓防衛力量和兩岸和平兩隻腳都站穩。

　加年度預算 共8400億元

　去年11月26日行政院通過國防特別條例草案送立法院，匡列了1.25兆鉅額，且採購項目籠統，遭到在野黨批評是要立院「空白授權」。國民黨內部也因軍購匡列金額、採購項目產生歧異，一度內鬨，所幸在7日晚間，藍白達成共識，決定將匡列金額調整至7800億，加上已經編列在115年度總預算的600億元，對美軍購金額將達到8400億元。

　此案進入院會表決時，民進黨持續堅持1.25兆「一毛都不能少」，炮轟在野黨聯手把軍購打了62折；在野黨則堅稱支持國防但不能亂花錢，最關鍵的匡列金額、採購項目兩大條文，在表決後，藍白聯手以59票勝過民進黨的51票，最終以藍白共提版本三讀通過。

　採購自走砲、海馬士火箭等武器

　三讀通過的條文明定，條例所定保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購之項目如下：一、M109A7自走砲。二、海馬士多管火箭飛彈系統。三、反甲型無人機飛彈系統。四、標槍反甲飛彈。五、拖式2B反甲飛彈。六、下列經美國政府於本條例施行後一年內同意售予之軍購項目：（一）軟、硬殺混合反制無人機系統。（二）各型反彈道及防空飛彈。（三）中低空防空系統。（四）反甲飛彈戰備存量補充案。

　條文也明定，第一批發價書預算上限為新台幣3000億元，第二批採購項目，預算上限為新台幣4800億元；非經立法院同意，不得相互流用。並要求行政院應於條例通過後一個月內，就第一批發價書預算案向立法院提出專案報告，經立法院同意後始得籌編預算案，應於二個月內將第一批發價書預算案，送立法院審議；第二批發價書預算案亦同。

　表決過程中也有插曲，在三讀前，全案付表決時，民進黨疑礙於美國壓力，一度按下全案贊成，國民黨立刻在現場高喊「民進黨起義來歸」，綠營隨即改為全數棄權，呈現進退兩難局面。在野黨另提附帶決議，因美方近期已授權高達10億美元的「台灣安全合作倡議」經費，要求行政院於116年度中央政府總預算案中，編列相關預算。

　鄭麗文︰防衛與兩岸和平都要站穩

　國民黨主席鄭麗文在三讀後攜手民眾黨主席黃國昌以及全體在野立委舉行記者會，鄭麗文直言，國會不能淪為行政機關的橡皮圖章，藍白非常負責任的守住台灣國會運作的基本原則跟底線。台灣的國家安全必須兩隻腳都要站穩，一個就是足夠強大的防衛力量；另外，就是尋求兩岸和平永不休止的努力跟決心。

　賴清德總統則說，這是歷經將近6個月溝通後，跨出不容易的一步，但還不是完整的答案。國防自主委製與台美共同研發等關鍵項目，仍未被完整納入。這些能力不是附屬項目，更不是可以被擱置的選項。

　行政院發言人李慧芝表示，「台灣之盾」、「AI擊殺鏈」及「國防自主」三塊拼圖環環相扣、缺一不可，相關內容此次未能納入，行政院會鍥而不捨，也期盼朝野黨團能夠再接再厲，盡速補足整體防衛體系所需關鍵戰力，守護國家安全。

　國防部則指出，年度預算的軍事投資適逢付款高峰期，已無容納新增案項空間。條例完全排除商購及委製案項，有損國防建軍規畫之完整性，極易造成戰力缺口。(新聞來源：中國時報─記者陳薏云、王千豪、曾薏蘋、劉宇捷／台北報導)