國際財經:華許接班卡死、鮑威爾不退,Fed陷入史上最尷尬權力交接

【財訊快報/陳孟朔】有「新美國聯準會(Fed)通訊社」之稱的《華爾街日報》記者Nick Timiraos最新撰文指出,川普提名的下任Fed主席華許(Kevin Warsh)正面臨一場數十年來最尷尬、也最具政治張力的權力交接。眼下最棘手的,不只是油價衝擊與通膨升溫,而是華許的參議院確認程序仍陷停滯,現任主席鮑威爾(Jerome Powell)則已表明,若繼任者未能及時獲確認,他將在5月15日任期屆滿後繼續留任,直到接班人正式到位。
華許的處境,比他當初接受提名時更為艱難。Fed上週以11比1表決維持利率不變,顯示決策層對降息仍高度保留,唯一主張降息的是理事米蘭(Stephen Miran)。與此同時,中東戰事推高油價,使原本已反覆的通膨路徑再添變數,市場甚至開始押注今年加息機率高於降息。這也讓原本被視為偏鴿派、且獲川普青睞的華許,即便順利接棒,實際上也很可能面對一個不願輕易配合降息的Fed決策架構。
更敏感的是,這場交接已不是單純的人事更替,而是政策路線與制度權威的正面碰撞。過去幾任Fed主席交棒時,無論是葉倫(Janet Yellen)、柏南克(Ben Bernanke)或格林斯潘(Alan Greenspan),市場看到的多是延續與穩定;但華許過去一年多次公開批評鮑威爾主政下的Fed,從貨幣政策到銀行監理皆主張大幅翻修,等於尚未進門就先與舊體制劃清界線。這種先天對立,讓原本最講究政策可預測性的Fed,在交接期反而成為市場新的不安來源。
目前最大的不確定性,仍在政治程序與鮑威爾去留。由於國會內部對相關調查與提名程序仍存僵局,華許的確認聽證遲遲無法排上日程;而鮑威爾除表示必要時將續任臨時主席,也暗示在相關調查完全結束前不會離開理事會。
