《國際政治》德總理點名人民幣被低估 歐盟醞釀歐版301對華貿易戰升溫

【時報-台北電】德國總理梅爾茨在埃維昂峰會期間,罕見公開點名批評人民幣匯率問題,直指人民幣被低估20%至30%,並強調「這個問題需要討論」。這番言論不僅與七國集團官員向來對匯率議題保持謹慎的作法形成鮮明對比,更呼應了美國總統川普此前的類似指控。與此同時,法國總統馬克宏提出為歐盟配備新貿易防禦手段的提案,也將在歐洲理事會上進行討論,歐盟對華貿易政策正加速轉向強硬。
據法國廣播電台引述法國《回聲報》報導,如此明確且「量化」的匯率指控在歐洲官員中極為罕見,德國總理抱怨歐元對主要貨幣過強或估值過高,也著實令人驚訝。然而,德國的對外貿易形勢確實亟需應對:2025年,歐元區經濟引擎德國對中國的貿易逆差高達890億歐元,創歷史新高;歐元區整體對華貿易逆差更飆升20%、達到3600億歐元,2026年第一季逆差就已達950億歐元。
報導回顧了歷史上類似的國際貨幣協調機制,如1985年「廣場協議」和1987年「羅浮宮協議」,並指出川普本人也一直未能促成類似的「海湖莊園協議」來壓低美元。儘管梅爾茨、川普和馬克宏私下討論過人民幣問題,但七國集團埃維昂峰會最終公報並未提及貨幣匯率問題,僅泛泛談到全球貿易失衡源於儲蓄投資動態、各國增長模式及財政政策等因素。
報導援引高盛銀行分析指出,「鑒於人民幣估值偏低且中國貿易競爭力依然強勁,中國決策者應該——而且實際上也似乎——對人民幣逐步走強持更為寬容的態度。」高盛預計未來12個月人民幣兌美元匯率將小幅上漲5%,但這一漲幅遠不足以抵消人民幣的低估。報導強調,中國仍希望自主掌控人民幣升值的節奏和幅度,不願受外部壓力左右,同時也在積極推動人民幣成為美元的可信替代貨幣。
人民幣今年對美元升值3.5%,對歐元升值5.5%,但仍處於歷史低位,較過去五年均值對歐元仍低10%。歐洲央行歷來不評論匯率「好壞」,也不評論其他國家的「內部事務」,因此評判匯率公允與否的話題留給了政治人物。
據法國《快報》報導,受美國貿易工具啟發,法國總統馬克宏提出的為歐盟配備新貿易防禦手段的提案將在歐洲理事會上進行討論。德國、波蘭、荷蘭和比利時已表態支持建立「歐洲版301條款」的提議——301條款是美國用來對被指控存在不公平貿易行為的夥伴國徵收關稅或實施貿易限制的法律工具。
馬克宏上個月宣稱:「當我們的主權受到威脅時,我們沒有理由不採取行動。我們必須採取防禦措施,最好是歐洲層面的保障措施。」儘管未來機制的具體細節尚待確定,但幾位歐洲官員認為,它不能僅僅淪為供應多元化的工具,可能還需要包含保護機制。一位歐洲高級外交官告訴英國《金融時報》:「如果中國或其他任何國家佔據超過40%或50%的市場主導地位,這可能威脅到我們的經濟安全,那麼或許也有必要訴諸關稅。」
許多歐洲國家希望通過立法來規避這些問題,是因為他們認為歐盟的貿易保護機制已經過時。《快報》引述受訪外交官觀點指出,歐洲最強大的武器——保障措施——造成了巨大的附帶損害,因為它針對的並非特定國家,而是全球範圍內的產品。(新聞來源:中時即時 藍孝威)
